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行政管理学讲义

行政管理学讲义

来源:人人考研 最后更新:2009-08-12


《行政管理学》的学习,不管是哪所学校规定的教材,大致内容都是相同的,笔记的作用就在于帮助重点记忆,并把知识系统起来,前提应该是熟悉课本的内容。
(说明:1-13章,缺第9章.)
第一章 绪论
1. 行政=行政管理=公共行政
主要是指政府机关对社会公共事务进行的一种管理活动。
2. 公共行政学
是研究国家行政机关及官员依法


管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
3. 行政权力
是对国家事务进行管理的权力。
4. 从早期到现代研究方法的演变
从演绎研究到归纳研究、从静态研究到动态研究、从单科研究到跨学科研究。
5. 行政管理的特点
权威性、政治性、执行性
6. 行政权力的特点
公共性、合法性、操作性、强制性、一元性。
7. 行政学的研究方法
理论联系实际的方法、调查研究法、比较研究法、历史研究法、案例分析法。
8. 学习行政学的意义
有助于科学地发挥国家行政管理职能,实现行政管理目标;
有助于建设有中国特色的社会主义;
有助于迎接当代科学技术革命的挑战;
有助于提高管理干部的素质。
第二章 行政环境
1. 行政环境
行政环境即政府管理的环境,是指围绕行政活动和行政现象,能直接或间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。
行政环境的含义有两个方面:一方面,是指行政活动的行政现象的所有外部因素;另一方面,是指行政活动内部系统的相关因素。
2. 棱柱型
棱柱型是处于农业社会向工业社会过渡期间的一种行政模式。
3. 简述行政环境的特点
联系性、综合性、主导性、层次性、变异性
4. 简述研究行政环境的意义
正确认识和反映行政环境是增强行政管理学应用性的重要前提;
正确认识和反映行政环境,才能科学地确定行政职能和行政管理各个环节、手段,行政环境决定着行政管理的科学性;
正确认识和反映行政环境,有利于树立起系统整体的公共行政观念;
正确认识和反映行政环境,有利于确立开放平衡的公共行政模式。
5. 为什么说经济环境是社会环境的为

6. 为什么民族是不可忽略的因素

7. 国际环境和行政环境的关系

8. 行政环境和行政管理的互动关系
第三章 行政职能
1

. 行政职能
行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用,主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
2. 行政职能的特性
阶级性、服务性、多样性、动态性
3. 计划职能
计划职能是行政管理过程的首要职能。
计划职能的要求是确定行政管理的目标、任务及实现

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